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柬埔寨國家銀行總監謝絲蕾表示:美元化水平居高不下，國家銀行將落實一項貨幣結算新政策，就是推動國家貨幣瑞爾（Riel）的使用率，目前這觀念已開始受到重視，王國政府為公務員發薪都是使用瑞爾，水電費也都是用瑞爾支付，鄉村地區的民眾使用本國貨幣的越來越多，王國政府實施的“去美元化”政策正在逐步呈現效果，那身為海外房產投資者的我們，就要更加留意後續的執行進度了。
（柬埔寨‧金邊訊）
雖然政府積極鼓勵使用本國貨幣(瑞爾)，惟在美元信貸快速增長作用下，柬埔寨經濟反而更加依賴美元。
根據柬埔寨國家銀行公佈的最新數據，過去五年來（2010年至2015年），美元存款比重只下降1.66%，達95.02%；而美元貨款比重則上升2%，高達98.6%。
在昨天上午舉行的第二屆宏觀經濟研討會上，國銀高級官員和專家就“柬埔寨經濟去美元化”，尋求良策。
國銀副行長紐占塔娜指出，在上世紀90年代，柬埔寨經濟剛走出內戰桎梏，聯合國臨時托管機構注入大筆美元援助，協助柬埔寨重建經濟；加上當時外界對本國貨幣瑞爾缺乏信心，迫使政府決定允許美元在柬埔寨國內流通。
“我們的經濟的確因美元化而受惠，包括吸引外來投資、發展金融領域、提高柬埔寨與區域和全球經濟融合、保護柬埔寨免受1997年及1998年亞洲金融危機衝擊……但隨著我們的經濟發展速度和規模越來越顯著時，美元化也對我國的經濟帶來風險和潛在威脅。”
她透露，政府和國家銀行已制定“提高瑞爾使用率”政策和行動計劃，從長遠角度鼓勵全國各地和各領域使用瑞爾，而有關行動計劃將在不久後推行。
然而，紐占塔娜強調，馬上實行“去美元化”的行政措施，並非柬埔寨經濟的“最佳方案”，因為柬實行自由市場經濟，也必須繼續依賴外來投資流入。
“如果太快或一下子實行這些措施，會導致資金涌出柬埔寨，並製造貨幣地下市場。換句話說，太激烈的行政措施，會造成柬埔寨宏觀經濟失去平衡。”
借鑒外國經驗
她表示，在意識到上述問題後，政府一直以來都是根據市場機制，來推行鼓勵使用瑞爾政策，以免引爆“經濟炸彈”，令國家和人民受苦。
她說，政府將借鑒外國如一些南美洲國家和以色列的經驗，通過創造貨幣金融工具來發展本國貨幣和債券市場，以提高本國貨幣的需求量，從而逐漸減少對美元的依賴；與此同時，政府也會參考老撾、波蘭和土耳其的作法，通過發展外匯市場，來鼓勵人民使用瑞爾。
政府稅收與支出
使用兩種貨幣
國銀總監謝絲蕾指出，去年柬埔寨廣義貨幣（M2）中，美元佔了高達83%，這導致國家“損失慘重”，例如“鑄幣稅”一年估計損失便高達8億美元。
她指出，由於金融機構存貸款幾乎都是以美元計價，國銀推出的任何貨幣政策，根本無法對商業銀行發揮作用，這削弱了國銀調控經濟的能力。
“政府稅收和支出也存在‘不搭配’現象，因為政府收的是瑞爾，花的卻是美元……政府興建學校和醫院要支付美元，令政府須承擔額外開支。”
她也強調，如果只允許使用本國貨幣，所有流入我國的外來投資都必須兌換為瑞爾，這將使到我國外匯儲備大增，而不僅僅是目前的60億美元；另外，“假鈔充斥”的問題也可以得到解決。
“一些鄉民竟被人以冥鈔蒙騙，可以想像足以‘以假亂真’的假鈔，在市面上製造的問題。”
（柬埔寨星洲日報）
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